拜登聯大發言 提出五常擴員 壓力來到俄方一邊，中方立場很明確

自俄烏衝突爆發以來，美國一直企圖通過聯合國這個重要國際場合，讓世界各國認可並支持自己「援烏抗俄」的立場。然而美國提出的相關決議均被俄方一票否決，因此拜登政府在聯合國大會召開前，頻頻吹風要改革安理會現在的常任理事國制度。在此背景下，拜登近日在聯大會議上發表講話時，就公開要求將「五常」擴員，以達到削弱甚至剝奪俄羅斯一票否決權的目的。

從白宮網站公布的消息來看，拜登在聯大會議上發表演講時，一說完開場白，就直奔主題——俄羅斯和「五常」擴員。拜登先是指責俄羅斯對烏克蘭發動的特別軍事行動和日前宣布的擴軍動員令「無恥地」違反了《聯合國憲章》，聲稱普京對歐洲進行「核威脅」是無視核不擴散機制。然後又在烏克蘭學校、醫院遭襲擊，以及最近發現的伊久姆亂葬崗等問題上對俄方進行了「嚴厲譴責」。需要說明的是，對學校等設施的襲擊是哪方所為仍然懸而未決，其中一些已經被證實是西方發動的「假旗行動」，而伊久姆慘案仍在調查中，俄方稱這是烏方自導自演的「布恰事件2.0版」。

在攻擊完俄羅斯後，拜登就提到了本次講話的重點，要求安理會擴員，並增加常任理事國的數量。拜登聲稱，聯合國現在需要改革，以變得更具包容性，這樣才能更有效地應對當今世界的需要。這包括美國長期支持的那些國家獲得常任理事國席位。

從當前世界格局來看，拜登講話的實質是要通過對「五常」擴員，讓更多美國的盟友加入常任理事國，因為現在被普遍認為最有資格成為新常任理事國的，包括日本、德國、印度、巴西等，而且這四個國家在本屆聯大上都提出要成為常任理事國。美方公布的最新消息顯示，拜登政府已經明確表示支持德日印三國「入常」，其中日德不但是美國的盟友，還相當於是被美國保護的對象，如果能成為常任理事國，那麼美國在安理會的話語權將大大提升。而印度也跟美國同在「圍堵中國」的美日印澳四方機制之內，美國認為印度顯然比中國、俄羅斯要更容易拉攏。

而且，美國不但要求「五常」擴員，還要改變現有的一票否決權制度。拜登聲稱，要限制包括美國在內的「五常」權利，除了在特殊和非常情況下，否則不能使用否決權。這個提議雖然也限制了美國自己的反對權利，看起來似乎公平，但現在的「五常」中就有英法這兩個美國盟友，再加上拜登政府支持的德日印，這些因素加起來，將會更加削弱中國和俄羅斯在安理會能發揮的作用，更有利於西方控制安理會。對此，就連美國媒體也看出來了，拜登這次提出的兩大要求，瞄準的可不僅僅是俄羅斯，還指向了中國。

對於拜登政府以改革安理會為由，行打壓俄羅斯等其他成員國之實，中方作出了明確表態。中國外長王毅在與俄外長拉夫羅夫會晤時表示，雖然聯合國位於美國，但聯合國本身屬於所有國家，俄羅斯是安理會常任理事國，應該繼續發揮重要作用，沒有人可以剝奪俄羅斯這一權利。

總的來說，在中國和俄羅斯也都擁有一票否決權的情況下，拜登政府的「五常擴員」、修改一票否決權的圖謀，基本不可能實現。在如此重大的、涉及聯合國安理會根基的問題上，就算是美國，如果不能跟中俄通過談判協商達成一致，也是沒法實現自己的意圖的。

另一方面，現在的「五常」因為陣營對立，在一些國際事務上都無法達成一致意見，擴員後對立的局面必然加劇，這麼多國家想要達成一致將更加困難，雖然德日印都是美國的盟友或夥伴，但這三國都有成為世界大國的夢想，在一些決議上不一定會與美國保持同步。比如印度在對俄制裁上，就頂住壓力堅決不與美國同流合污，甚至加大了對俄合作。而德日這兩個二戰軸心國，與「五常」戰勝國的身份本來就不符。而且日本到現在都沒有正視自己的侵略歷史，這個曾偷襲過珍珠港並遭到美國原子彈打擊的國家，在恢復軍國主義的道路上也是越走越遠，一旦成為常任理事國，獲得與美國相同的權利，要說日本沒有私心，恐怕連美國自己都不信。